Održana napredna regionalna radionica na temu “Povraćaja imovine”

7 – 9. novembar 2023. godine, Dubrovnik/Hrvatska, Kancelarija američkog Ministarstva pravde za razvoj, pomoć i obuku tužilaštava u inostranstvu (OPDAT), koja je partner Stejt departmenta SAD, tj. Biroa za borbu protiv međunarodne trgovine narkoticima i sprovođenje zakona i Organizacije za evropsku bezbjednost i saradnju (OEBS), zajedno su bili biti domaćini napredne regionalne radionice na temu povraćaja imovine, koja je okupila državne tužioce i sudije iz Albanije, Hrvatske, Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Sjeverne Makedonije i Srbije. Ova radionica organizovana je u sklopu projekta Sekretarijata OEBS-a pod nazivom „Jačanje napora za povraćaj imovine u regionu OEBS-a“, koji realizuju Odjeljenje za transnacionalne prijetnje i Kancelarija koordinatora OEBS-a za ekonomske i ekološke aktivnosti, a u saradnji sa OPDAT-om i aktuelnim nacionalnim programima OEBS-a, a iskusne sudije i državni tužioci imali su priliku da steknu ekspertsko znanje i vještine u oblasti nezakonite zaplijene i oduzimanja imovine. Na radionici su analizirane studije slučaja u kontekstu nacionalnog zakonodavstva i prakse sa različitim vrstama imovine. U toku prvog dana,svaka zemlja je identifikovala i predstavila jednu karakteristiku svog nacionalnog zakonodavnog okvira ili prakse koja olakšava i jednu karakteristiku koja ometa efektivnu zaplijenu ili oduzimanje imovine, nakon čega su, kroz diskusiju, učesnici komentarisali proceduralne mehanizme dostupne za postupak izvršenja zaplijene i oduzimanja, teret dokazivanja, imovinu koja je predmet zaplijene i oduzimanja, način definisanja prihoda, predmete koji uključuju više optuženih, oduzimanje zasnovano na vrijednosti umjesto identifikovanju imovine i djelove zakona u kojima ima prostora za unapređenje. U nastavku prvog dana, učesnici su podijeljeni u grupe i svakoj od grupa podijeljen je po jedan hipotetički scenario. Svaka grupa je u okviru datog scenarija, procjenjivala odnose između lica, kompanija, imovine i transakcija, identifikujući pritom potencijalne pravne sporove. Scenariji su bili fokusirani na zamrzavanje i zadržavanje sredstava, uključujući finansijske račune i nekretnine. Takođe, kroz dalji grupni rad, prvog dana se diskutovalo o o interesima trećih strana koji se tiču kako pokretne, tako i nepokretne imovine. Drugog dana na radionici se govorilo o oduzimanju imovine na osnovu osude i bez osude, iz perspektive Sjedinjenih Američkih Država, strategijama i istraživanju kada je u pitanju planiranje prije zaplijene, proširenoj konfiskaciji, izazovima u vezi sa dokazima, međunarodnoj saradnji po pitanju zaplijene i oduzimanja imovine, a kroz grupnu vježbu diskutovalo se o temi proširene konfiskacije i neobjašnjenog bogaćenja. Poslednjeg dana na radionici je bilo riječi o zaplijeni i oduzimanju virtuelne imovine na osnovu prezentacije i jednog hipotetičkog scenarija. Posredstvom Centra za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu, na pomenutoj radionici učestvovalo je pet (5) predstavnika crnogorskog pravosuđa, i to: jedan specijalni tužilac, jedan sudija Višeg suda u Bijelom Polju, dvoje sudija Višeg suda u Podgorici i jedan sudija Apelacionog suda Crne Gore.